为深入贯彻习近平法治思想,持续推动党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《辽宁省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》,结合市委政研室单位实际,制定政研室主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单如下。
一、严格遵循基本原则,确保正确政治方向
政研室主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,必须遵循以下原则:
(一)坚持带头深入学习贯彻习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示批示精神。
(二)坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
(三)坚持宪法法律至上,反对以言代法、以权压法、徇私枉法。
(四)坚持统筹协调,做到依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
(五)坚持权责一致,确保有权必有责、有责要担当、失责必追究。
(六)坚持以身作则、以上率下,带头尊法学法守法用法。
二、严抓责任落实,坚决做到以上率下
政研室主要负责人作为推进法治建设第一责任人,应当做到:
(一)切实履行依法治国重要组织者、推动者和实践者的职责,推动贯彻落实党中央、国务院及省委省政府和市委市政府关于法治建设的重大决策部署和要求。
(二)统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法;
(三)自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险。
(四)对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,把各项工作纳入法治化轨道。
三、严肃对标对表,确保实现高质量推进
政研室主要负责人在推进法治建设中应当履行以下主要职责:
(一)坚持将法治建设纳入年度工作计划,与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。
1.室务会定期听取法治建设工作汇报,及时研究解决有关重大问题。主要负责人有效发挥法治建设协调机构职能作用,建立完善推动中央全面依法治国、省委全面依法治省和市委全面依法治市重大决策落实工作机制。
2.将法治建设纳入年度工作要点,研究确定年度法治建设工作目标、主要任务和具体举措。加强法治督察,强化责任落实,严肃追责问责。室主要负责人每年召开部署安排法治建设年度重点工作的专题会议不少于一次。
(二)坚持全面从严治党、依规治党,加强党内法规制度建设,将党内法规制度建设纳入总体安排。
3.明确专门人员,承担法规制度建设工作。
4.加大党内法规宣讲解读力度,将法规制度作为理论学习中心组学习的重要内容。
(三)坚持重视法治素养和法治能力的用人导向,加强队伍建设。
5.把干部遵法守法、依法办事水平纳入干部实效考核。让尊法学法守法成为领导干部自觉行为和必备素质。
6.把法治观念、法治素养作为干部德才的重要内容,把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要依据,在相同条件下,优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。加强对工作人员的法治教育培训。
(四)深入推进法治宣传教育,推动形成遵法学法守法用法的浓厚法治氛围。
7.认真组织实施法治宣传教育规划,推动落实普法责任制,推动全社会弘扬法治精神。
8.健全并落实理论学习中心组学法制度,每年安排法治学习不少于2次。建立健全领导班子学法用法述法制度。
(五)健全党对法治建设的组织领导制度和工作机制。
9.成立法治建设领导小组,统筹研究法治工作难题。